北方光谷未來城現(xiàn)狀與定位
(一)北方光谷未來城現(xiàn)狀
1、區(qū)位優(yōu)勢明顯
北方光谷未來城所在的南開區(qū)位于天津市中心城區(qū)的西南部,面積 41平方公里,常駐人口93萬,是天津中心城區(qū)中面積、人口較多的行政區(qū)。南開區(qū)的水陸及空中交通十分便利,距中國北方的航空貨運中心——天津濱海國際機場20公里,距離中國北方的世界性現(xiàn)代化多功能貿(mào)易港——天津新港55公里,距天津火車站4公里,區(qū)內(nèi)道路連接京津塘高速公路和京滬高速公路,道路交通四通八達,距中國首都北京120公里。天津地鐵一號線、二號線在區(qū)內(nèi)中心區(qū)域交匯,區(qū)位優(yōu)勢相當明顯。
2、科研教育力量密集
北方光谷未來城所處的南開區(qū)擁有知名海內(nèi)外的南開大學(xué)、天津大學(xué)等高等學(xué)府16所,還擁有光學(xué)光電領(lǐng)域的兩位泰斗——母國光院士與姚健全院士。建于1904年的南開中學(xué),歷經(jīng)百年,成為新中國科學(xué)家和政治家的搖籃,是周恩來、溫家寶兩位中國政府總理的母校,56位中國科學(xué)院院士和中國工程院院士畢業(yè)于此。南開區(qū)科技智力密集,區(qū)內(nèi)駐有63家國家和市級科研院所,全區(qū)居民中具有大專以上文化程度的達23%,是天津市文化素質(zhì)的區(qū)域,具有雄厚的科研教育資源。
3、商業(yè)配套完善
南開區(qū)商業(yè)貿(mào)易繁榮,區(qū)內(nèi)的天津古文化街、天津服裝街、鼓樓商業(yè)街、天津科貿(mào)街、長江汽貿(mào)街獨具特色,南馬路五金城、不銹鋼材、興業(yè)鞋城等大型專業(yè)批發(fā)市場輻射華北地區(qū),南開還擁有大型商業(yè)服務(wù)設(shè)施五十多處。近年來,南開區(qū)逐漸形成了老城廂·東馬路、水上·奧體、新南馬路五金城、鞍山西道·天拖IT四大商圈,而北方光谷未來城便坐落于鞍山西道·天拖IT商圈的西側(cè)。該商圈以百腦匯為中心,以榮華時代廣場、賽博、頤高、百豪電子谷、百腦匯等大賣場為節(jié)點,形成了“東西南北中”的經(jīng)營格局。此外,鞍山西道·天拖IT商圈內(nèi)還形成了較為完善的居住、飲食、休閑、娛樂環(huán)境,商業(yè)配套情況良好。
4、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待提升
雖然南開區(qū)擁有天津市較為雄厚的科研力量,科技人才數(shù)量及科技成果轉(zhuǎn)化潛力遠大于其它區(qū)域,但南開的創(chuàng)業(yè)環(huán)境尚有提升的空間。首先是政府的服務(wù)意識有待提升,政府應(yīng)積極主動地幫助企業(yè)解決其運營過程中的實際問題、難題,要用細致的服務(wù)引導(dǎo)科技人員投入到創(chuàng)業(yè)中來。其次應(yīng)加大優(yōu)惠政策落實力度,許多國家已推出的優(yōu)惠政策,在南開并有所體現(xiàn);許多天津其它區(qū)域提供給創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的優(yōu)惠政策,南開區(qū)尚處空白,如稅收優(yōu)惠等政策。
5、產(chǎn)業(yè)承載空間較小
北方光谷未來城所處的南開區(qū),作為天津市的中心城區(qū)之一,人口稠密、商貿(mào)發(fā)達,但同時也面臨著可供開發(fā)土地稀少、產(chǎn)業(yè)承載空間較小等問題。截至目前,南開區(qū)可供開發(fā)的用于承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地塊僅剩原天津拖拉機廠區(qū)域、天津拖拉機廠北側(cè)區(qū)域(即北方光谷未來城所在地塊)等少數(shù)幾處,其中北方光谷未來城規(guī)劃13.5公頃,與西青的華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)、津南的微電子工業(yè)園區(qū)、東麗的空港保稅區(qū)、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等天津市內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比,產(chǎn)業(yè)承載空間明顯偏小。
(二)北方光谷未來城整體發(fā)展定位
應(yīng)將北方光谷未來城全力打造成天津市光電產(chǎn)業(yè)示范區(qū),天津市光電產(chǎn)業(yè)孵化器、加速器載體。所謂天津市光電產(chǎn)業(yè)示范區(qū),就是將北方光谷未來城建成天津市光電產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、打造成天津市光電產(chǎn)業(yè)的高地,樹立起天津市光電產(chǎn)業(yè)的一面旗幟。北方光谷未來城亦應(yīng)成為天津市光電產(chǎn)業(yè)的孵化器、加速器載體。所謂孵化器,是指在一個集中的區(qū)域內(nèi),能夠在企業(yè)創(chuàng)辦初期舉步維艱時,提供研究、生產(chǎn)、經(jīng)營的場地,提供通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施,提供系統(tǒng)的培訓(xùn)和咨詢,政策、融資、法律和市場推廣等方面的支持,旨在對高新技術(shù)成果、科技型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行孵化,以推動合作和交流,使創(chuàng)業(yè)者將發(fā)明和成果盡快形成商品進入市場,提供綜合服務(wù)幫助新興的中小企業(yè)成熟長大形成規(guī)模,降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險和成本,提高企業(yè)成活率和成功率,最終使企業(yè)“做大”,為社會培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。因此,一個成功的孵化器,必須具備共享空間、共享服務(wù)、孵化企業(yè)、孵化器管理人員、扶植企業(yè)的優(yōu)惠政策五項要素。所謂加速器,即通過政策扶持等措施,促使園區(qū)內(nèi)一批創(chuàng)新型企業(yè)脫穎而出,加快其發(fā)展速度,努力培育一批符合上市標準的高成長性企業(yè)。
(三)北方光谷未來城產(chǎn)業(yè)定位
1、聚焦優(yōu)勢,錯位發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位離不開對其所處區(qū)域的優(yōu)劣勢分析、與對標園區(qū)的優(yōu)劣勢比較。北方光谷未來城所處的南開區(qū),其自身的優(yōu)勢在于“人氣”。這里的“人氣”主要包含兩個方面:(1)作為天津市中心城區(qū)的南開區(qū),人口稠密、商貿(mào)發(fā)達、人文底蘊雄厚,具有天然的人流、物流吸引力;(2)作為天津市高校、科研院所較密集的城區(qū),南開區(qū)不但是培養(yǎng)高科技人才的基地,還同時具有對高科技人才的天然吸引力。南開區(qū)的不足也很明顯,即可供開發(fā)的能用于承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地非常稀缺。南開區(qū)的這些優(yōu)劣勢決定了北方光谷未來城必須走聚焦優(yōu)勢、錯位發(fā)展之路:針對南開商貿(mào)發(fā)達、人流密集的優(yōu)勢,重點搭建光電產(chǎn)品貿(mào)易中心、培育企業(yè)總部經(jīng)濟;針對南開科研力量雄厚、人才吸引力較強、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的優(yōu)勢,著力打造天津光電產(chǎn)業(yè)的孵化器、加速器;針對南開作為中心城區(qū)具有土地資源稀缺的劣勢,且其發(fā)展要綜合考量社會效益、環(huán)境效益等多種因素,應(yīng)盡量避免引進、發(fā)展大型加工制造業(yè),避免引進光電產(chǎn)業(yè)中的高能耗高污染環(huán)節(jié)企業(yè)。
2、有主有輔,側(cè)重發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)
目前,天津市的光電產(chǎn)業(yè)涉及激光、光學(xué)儀器、LED、光通信、光伏、光電成像、LCD等諸多領(lǐng)域,已經(jīng)形成了較為齊全的光電產(chǎn)業(yè)門類。其中,激光、光學(xué)儀器、LED是天津光電產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢領(lǐng)域。在激光領(lǐng)域,天津擁有姚健全院士,擁有天津大學(xué)和天津市激光技術(shù)研究所等科研力量,在激光器械、激光加工領(lǐng)域具有較強的技術(shù)優(yōu)勢。在光學(xué)儀器領(lǐng)域,天津擁有母國光院士,擁有南開大學(xué)等科研力量,港東科技與拓普儀器兩家公司在國內(nèi)光學(xué)儀器、科學(xué)儀器領(lǐng)域占據(jù)了很大的市場份額。在LED領(lǐng)域,天津市已形成了以中環(huán)新光為代表的LED芯片生產(chǎn)廠家,以中環(huán)華祥、格瑞萊特為代表的LED燈具生產(chǎn)廠家,且境內(nèi)從事LED管芯、燈具貿(mào)易的公司達上百家。北方光谷未來城的產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)盡量契合天津市光電產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢領(lǐng)域,做到有主有輔、側(cè)重發(fā)展,即應(yīng)以發(fā)展具有優(yōu)勢的激光、光學(xué)儀器、LED等產(chǎn)業(yè)為主,以光通信、光伏等產(chǎn)業(yè)為輔,而LCD則應(yīng)作為補充發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
(四)北方光谷未來城產(chǎn)業(yè)價值鏈定位
1、定位于發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)銷售環(huán)節(jié)
南開區(qū)具有的“人氣”優(yōu)勢和土地資源劣勢,決定了北方光谷未來城在價值鏈定位上必須主攻產(chǎn)業(yè)鏈的的研發(fā)與銷售環(huán)節(jié)。這是因為,產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)與銷售環(huán)節(jié)都需要“人氣”的支撐:研發(fā)需要高素質(zhì)的科技人才,銷售需要完善的商業(yè)配套和物流環(huán)境,這些正是南開區(qū)的優(yōu)勢所在。相對于研發(fā)與銷售環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈中的加工制造環(huán)節(jié)往往具有占地面積大、能耗較高等特點,而這恰恰是作為中心城區(qū)的南開所不能承受的因素。但同為加工制造環(huán)節(jié),不同的光電細分領(lǐng)域情形也各不相同,例如光伏設(shè)備、LCD面板等領(lǐng)域就具有占地面積大等特點,而LED封裝與燈具制造、光學(xué)儀器與激光器械制造等領(lǐng)域則對場地面積并無太大要求。因此,北方光谷未來城可在大力發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)研發(fā)、銷售環(huán)節(jié)的同時,適當?shù)倪x擇一些光電領(lǐng)域的加工制造環(huán)節(jié)入駐。
2、定位于發(fā)展光電企業(yè)總部經(jīng)濟
南開區(qū)的人文底蘊、商貿(mào)物流環(huán)境、生活娛樂氛圍,時刻吸引著諸多企業(yè)的入駐。而對大多數(shù)以制造業(yè)為主的光電企業(yè)而言,南開則是將其研發(fā)/銷售部門,或者企業(yè)總部遷入的目的地。企業(yè)將總部遷到中心城區(qū),往往是企業(yè)自身發(fā)展的需要:無論從企業(yè)形象、品牌宣傳的角度而言,還是從吸納人才、拓展營銷渠道的角度而言,作為中心城區(qū)的南開無疑比遠郊區(qū)對企業(yè)總部更具吸引力。因此,北方光谷未來城可大力發(fā)展光電企業(yè)總部經(jīng)濟,充分利用好位于南開鞍山西道·天拖IT商圈的區(qū)位優(yōu)勢,吸納天津及外地光電企業(yè)總部的入駐。
(五)北方光谷未來城功能定位
1、天津光電行業(yè)信息交流平臺
經(jīng)過多年的發(fā)展,天津光電產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈布局已較為完備,但尚缺乏光電行業(yè)信息交流的平臺,具體表現(xiàn)在:缺乏相關(guān)的光電行業(yè)協(xié)會;光電領(lǐng)域的年會、展會活動幾乎是空白;缺乏光電領(lǐng)域的人才推介平臺、技術(shù)評估平臺等。為了打造天津市尤其是南開區(qū)的光電產(chǎn)業(yè)示范區(qū),構(gòu)建區(qū)域光電產(chǎn)業(yè)高地,北方光谷未來城可著力搭建光電行業(yè)信息交流平臺,具體舉措可包括:建立專業(yè)的光電行業(yè)協(xié)會,為天津市光電企業(yè)提供一個信息交流渠道;建立光電領(lǐng)域?qū)<?、人才?shù)據(jù)庫,由此搭建光電技術(shù)評估平臺與人才中介平臺;定期舉辦光電領(lǐng)域的年會、展會,向國內(nèi)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗的同時可大幅提升南開在國內(nèi)光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的影響力。
2、天津光電元器件采購平臺
目前,天津境內(nèi)的光電企業(yè)主要通過網(wǎng)上電子商務(wù)、南方光電產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)或北京中發(fā)電子產(chǎn)品批發(fā)市場等渠道購買生產(chǎn)所需的原材料或光電子元器件。缺乏本地進貨渠道為天津光電企業(yè)的發(fā)展增添了不少的麻煩,因此北方光谷未來城可適時搭建天津地區(qū)的光電元器件采購交易平臺,近可能為天津的光電企業(yè)提供原材料采購上的便捷服務(wù)。北方光谷未來城的光電元器件采購平臺不僅可服務(wù)于天津市內(nèi)的光電企業(yè),還可輻射周邊的河北等地。
3、天津光電產(chǎn)業(yè)公共測試平臺
針對天津光電企業(yè)規(guī)模普遍偏小、無力搭建企業(yè)自己的測試平臺這一特點,北方光谷未來城可有選擇的搭建光電產(chǎn)業(yè)公共測試平臺,服務(wù)天津中小型光電企業(yè),借以吸引光電企業(yè)的入駐。以天津市集成電路行業(yè)公共服務(wù)平臺的運作經(jīng)驗來看,目前天津市共有華苑、開發(fā)區(qū)兩處集成電路行業(yè)公共服務(wù)平臺,這兩處平臺的投入產(chǎn)出比都較為可觀,而且能在公共服務(wù)平臺的周邊吸引大量集成電路企業(yè)進駐。因此北方光谷未來城可重點打造以LED測試平臺為主的天津光電產(chǎn)業(yè)公共測試平臺,為天津轄區(qū)內(nèi)的LED企業(yè)服務(wù)的同時可獲得可觀的經(jīng)濟收益,此外還可吸引相關(guān)LED企業(yè)的入駐,實現(xiàn)園區(qū)與企業(yè)的雙贏。
4、天津光電產(chǎn)業(yè)投融資平臺
中小型光電企業(yè)尤其是創(chuàng)業(yè)企業(yè)對于資金的需求是較為急切的,充足的資金可以使這些企業(yè)從容地實現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、市場渠道開拓,有利于其更快的做大做強,較早地實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益。從無錫、深圳的經(jīng)驗來看,這些地區(qū)都設(shè)立了專門的產(chǎn)業(yè)投融資平臺,積極介入?yún)^(qū)域內(nèi)的中小型企業(yè)或創(chuàng)業(yè)型企業(yè),為其提供資金保障與市場開拓、經(jīng)營管理等方面的支持,接受支持的企業(yè)一般能取得更好的發(fā)展成就,無錫尚德、深圳大族激光便是成功的典范。因此北方光谷未來城可搭建南開區(qū)乃至天津市的光電產(chǎn)業(yè)投融資平臺,為轄區(qū)內(nèi)的光電企業(yè)提供融資擔(dān)保、小額貸款等服務(wù)。此外,北方光谷未來城還可搭建知識產(chǎn)權(quán)交易中心:以知識產(chǎn)權(quán)為主體,以市場需求為導(dǎo)向,吸納海內(nèi)外各類資金和政府引導(dǎo)基金,投入知識產(chǎn)權(quán)的再開發(fā)和成熟技術(shù)的商品化,為具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化提供資金保障。
5、天津政府公共服務(wù)平臺
經(jīng)驗表明,完善的政府服務(wù)不但能大大簡化企業(yè)辦事流程,還將有利于吸引其它企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)園區(qū)管理者與企業(yè)的雙贏。因此北方光谷未來城應(yīng)積極搭建政府公共服務(wù)平臺,用實實在在的便利和優(yōu)惠吸引企業(yè)入駐。具體措施有,可仿效南開區(qū)政府的做法在光谷未來城內(nèi)建立行政許可服務(wù)中心與現(xiàn)代服務(wù)中心。行政許可服務(wù)中心可將相關(guān)的政府行政管理部門和審批部門集中在一起辦公,實行“一站式、一條龍”服務(wù),并建立“工商受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、超時默認”的審批機制。現(xiàn)代服務(wù)中心可為企業(yè)提供登記注冊、產(chǎn)權(quán)交易、財務(wù)金融、人力資源、法律中介、信息咨詢等全方位服務(wù)。通過政府公共服務(wù)平臺的搭建,北方光谷未來城不但可以更的服務(wù)吸引光電企業(yè)入駐,還可在天津乃至環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)打造光電產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的品牌效應(yīng)。