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北方光谷未來城對標園區比較與分析

文章出處: 責任編輯:m.zgshfp.com 發表時間:2014-11-20

 北方光谷未來城對標園區比較與分析

(一)武漢(武漢東湖國家自主創新示范區)

1、產業概況

武漢東湖自主創新示范區是我國重要的光電子信息產業基地,國家重要的自主創新中心,國家六大建設“世界高科技園區”的試點園區之一。武漢東湖自主創新示范區規劃面積為518平方公里。光電子信息產業作為傳統的重點支柱產業主要分布在東湖示范區原有園區內,即目前東湖示范區的西面,關東科技園擁有:烽火科技、長飛光纖等;大學科技園擁有:華工科技、凡谷電子等;流芳產業園擁有:迪源光電,武漢新芯等,園區內產業集群發展和產業規模不擴大的趨勢越來越明顯。

 

圖14  東湖示范區俯視圖及產業分布示意圖

東湖示范區俯視圖及產業分布示意圖

資料來源:東湖示范區 賽迪顧問整理 2011,1

 

圖15  2009年湖北省、武漢市、東湖示范區電子信息產業規模 

圖15  2009年湖北省、武漢市、東湖示范區電子信息產業規模數據來源:湖北省經信委 賽迪顧問整理 2011,1

 

2009年,東湖示范區的光電子信息產業發展迅速,總產值達到674.5億元,同比增長30.04%,占東湖示范區2009年總產值的30.45%,占整個武漢市電子信息產業產值的85.13%;占湖北省電子信息產業產值的57.25%。

 

圖16  2009年東湖示范區光電子信息產業結構 

圖16  2009年東湖示范區光電子信息產業結構

數據來源:東湖示范區 賽迪顧問整理 2011,1

 

光電子信息產業是東湖示范區的核心產業,東湖示范區的光電子信息產業主要由光通信與移動通信產業、激光產業、集成電路產業、新型光電顯示及LED產業、消費電子產業五大產業組成。東湖示范區在光通信與移動通信、激光等領域具有全國雄厚的實力,其中在光通信與移動通信領域規模、技術實力較為雄厚,商用產品與國際同類產品水平同步。 

光通信與移動通信產業

光通信與移動通信產業是東湖示范區光電子信息產業中規模的產業,也是我國與水平差距較小的高技術產業之一。2009年產值為478.4億元。2009年,在光通信與移動通信領域誕生了東湖示范區產值超百億的企業:武漢郵科院。 長飛光纖光纜的光纖在全國市場份額,占據率超過40%;全球第二,占有率超過10%。凡谷電子的移動通信基站天饋系統產量居全國位。

 

圖17  2007-2009年東湖示范區光通信與移動通信產業規模與增長 

圖17  2007-2009年東湖示范區光通信與移動通信產業規模與增長

數據來源:東湖示范區 賽迪顧問整理 2011,1

 

激光產業

東湖示范區激光產業具備非常好的產業基礎和創新優勢,已經成為我國激光產業發展的引導區。東湖示范區的激光產業基礎雄厚,競爭力強,是我國的三大激光研發和產業基地之一,產業發展集中。目前有各類激光企業100多家,其中大功率激光器、激光加工設備、激光焊接設備、激光醫療設備、激光圖像防偽產業的技術水平和市場占有率都在全國前列,在全國僅有的4家年銷售過億的激光企業中,東湖示范區占據了三家。2009年東湖示范區激光產業產值為28億元,占整個光電子信息產業的4.10%。自2007年以來,東湖示范區激光產業穩步增長,技術實力和產業規模都在全國占據矚目地位,激光產品市場份額占據全國總額的50%,擁有激光加工和激光醫療設備市場的半壁江山。

 

圖18  2007-2009年東湖示范區激光產業規模與增長 

圖18  2007-2009年東湖示范區激光產業規模與增長

數據來源:東湖示范區 賽迪顧問整理 2011,1

 

集成電路產業 

2009年東湖示范區集成電路產值為5.95億元,較2008年增長99.7%,東湖示范區2006年引進的武漢新芯12英寸90納米超大規模集成電路生產線是華中地區首條達到國際水平的芯片生產線,也是武漢首次引進集成電路產業的核心環節,使得東湖示范區的半導體產業具備了集群發展的基礎和良好勢頭。目前武漢新芯一期工程項目已經投產,2009年實現產值為1.86億元。 隨著武漢新芯產能的繼續釋放,將會有一大批的配套企業入駐東湖示范區,這將會對東湖示范區整個集成電路產業的集聚、發展壯大起到極大的推動和促進作用。 

 

圖19  2007-2009年東湖示范區集成電路產業規模與增長 

圖19  2007-2009年東湖示范區集成電路產業規模與增長

數據來源:東湖示范區 賽迪顧問整理 2011,1

 

同時,東湖示范區集成電路產業也具備了向高端發展的一些條件和創新基礎,在影像處理、通訊、數碼相機、信息安全、計算機通訊接口、網絡、可視電話以及其他消費類電子產品中也具有一定的基礎,如烽火微電子公司為通信整機產品提供的核心部件。 

新型光電顯示及LED照明產業

武漢東湖示范區在新型光電顯示及照明器件產業上引入了四條生產線:薄膜晶體管液晶(TFT-LCD)、紅光高清(NVD)、高清硅晶(LCOS)和發光二極管(LED)。LED企業有華燦光電、元茂光電、迪源光電;TFT-LCD企業有武漢天馬;NVD企業有光谷高清、武漢鴻亞、光谷鴻景等, LCOS有全真光電。各企業在相應的生產線上都擁有國內、世界先進的技術,展現出巨大的發展潛力。2009年東湖自主創新示范區的光電顯示及LED產業產值為13.8億元,同比增長424.7%

 

圖20  2007-2009年東湖示范區光電顯示及照明器件規模與增長 

數據來源:東湖示范區 賽迪顧問整理 2011,1

數據來源:東湖示范區 賽迪顧問整理 2011,1

 

2、園區企業及招商策略

東湖示范區光電子產業中光通信與移動通信相對實力,擁有眾多大型企業,烽火科技、長飛光纖光纜等。

 

表5  東湖示范區光通信與移動通信重點企業

 

企業名稱

主營業務

生產情況

武漢郵科院

(烽火科技)

光電器件、光纖光纜、光通信系統及網絡

國有企業,2009年集團產值為102億元,集團擁有:光電子技術、軟件與系統集成、固定網絡技術、無線網絡技術四個方向13個子公司

長飛光纖光纜

光纖光纜、光纖預制棒、光通信器件

國有控股企業,2009年公司銷售額達到40億元。公司員工1200人,擁有有16個子公司,其中4個在武漢

凡谷電子

移動通信設備,基站設備,信號收發設備,信號功率放大設備,信號過濾處理設備

公司的移動通訊天饋系統射頻器件國內市場,國際第五。目前員工有4000多人,其中研發人員340多人。2009年銷售額為15.2億元。

多普達

移動通信終端設備生產、銷售及服務

公司企業員工數量350人左右,年產能500萬臺,年推出機型20多種。2009年產值13.7億元

華工正源光子

半導體激光器和探測器管芯、光電子器件、光收發模塊

華工科技集團核心子公司,員工800余人,是國內光通信器件行業一家擁有從芯片外延生產長、管芯制作、器件、模塊批量生產的企業。公司2009年產值為2.93億元。

資料來源:東湖示范區 賽迪顧問整理 2011,1

 

在激光領域,東湖已經成為我國激光通訊、激光加工設備和激光醫療器械生產的重要基地。目前100多家激光企業中,其核心企業有:華工激光、楚天激光,華工團結激光等。 

 

表6  東湖示范區激光產業重點企業

 

企業名稱

主營業務

生產情況

華工激光

全功率系列激光切割、焊接、精密微細加工系統、激光打標系列、激光毛化成套設備、激光熱處理系統、 激光打孔機,以及固體和氣體激光器等。

中國的激光設備制造商之一,擁有員工500余人,其中博士、碩士30%以上,擁有69項。為國內外的工業制造行業提供先進、、完善的激光加工成套裝備。2009年激光制造裝備產業實現銷售產值6.14億元。

楚天激光

工業激光、醫療激光、激光加工

公司為“國家火炬計劃重點高新技術企業”,員工900多人,其中專業技術專業人員195人,在北京、武漢、蘇州、上海建有生產基地,年銷售額在億元以上。

華工團結激光

高功率高性能激光器、激光切割與焊接成套設備、高功率激光材料表面改性設備及等離子火焰切割設備

公司為國內激光界技術創新能力、品種、規模、市場競爭力的高功率激光產業公司之一。公司現有員工600人,其中具有專業技術職務人員占10%,中專業技術人員占50%。

光谷激光

大型激光打標機設備

公司為中國光谷激光產業核心企業之一,是設計、制造和銷售工業用標記設備及消耗材料的專業化公司,是國內先進的標記技術供應商,年產值過億元。

資料來源:東湖示范區 賽迪顧問整理 2011,1

 

在集成電路領域,至2008年底,東湖示范區有專業集成電路設計或者相關企業13家。制作企業1家。封裝測試企業1家。骨干企業有武漢新芯、華瑞高科、群茂科技、吳昱微電子、大江微電子、集成電路設計公司、磐大微電子、勝華微電子、芯動科技、法液空(Air Liquide)等。其中規模較大的重點企業主要有:武漢新芯、華瑞高科、群茂科技等。 

 

表7  集成電路重點企業

 

企業名稱

主營業務

生產情況

武漢新芯

采用12英寸90納米工藝技術生產各種存儲類芯片

目前產品主要為NROM 閃存,產能4000片/月,95%以上的良率。公司員工組成中,中芯180人,主要負責生產管理;新芯679人。2009年產值為1.86億元。預計2010年底產能可以達到10000片/月。

華瑞高科

半導體產品、光通信器件及系統、光機電一體化產品

中外合資企業,注冊資本為1500萬美元,投資資本2480萬美元。主要從事半導體產品開發、設計、封裝、測試及銷售,半導體技術服務及咨詢;光纖傳感器及系統、光通信器件及系統、光機電一體化產品的研發、生產及銷售。

群茂科技

視訊及通訊領域IC設計開發

臺灣世紀民生科技股份公司在漢合資企業,長期致力于通訊集成積體電路,開發產品包括Giga以太網路、光纖通訊、 VoIP、以及支持高速傳輸通用序列匯排流(USB2.0)等。

資料來源:東湖示范區 賽迪顧問整理 2011,1

 

依托東湖示范區強大的科研實力,東湖示范區在LED技術領域也取得了長足的發展,在新型光電顯示及LED產業上已經初步形成了科研實力雄厚,獨具特色的產業研發及生產基地。在華燦光電、迪源光電、元茂光電等重點企業的帶領下,東湖示范區LED產業得到了快速的發展,在大功率LED芯片處于世界先進水平。

 

表8  新型光電顯示及LED照明產業重點企業

 

企業名稱

主營業務

生產情況

華燦光電

GaN基藍、綠光系列LED外延材料與芯片

公司2005年成立,目前員工504人,核心團隊20多人,年產高質量藍、綠光外延片12萬片,普通藍、綠光LED器件12億只,大功率LED芯片1.2億只。年銷售額億元以上。

迪源光電

大功率LED外延片生產及芯片

公司2006年成立,目前員工200人,其中技術人員占20%左右。公司承擔多項“國家863”攻關項目,具有完整的外延片和芯片生產線,公司年生產高亮度外延片24萬片、大功率芯片4億只、小功率芯片24億只,銷售額過億元。

元茂光電

LED外延片和晶片;LED封裝產品、LED車用燈具、照明燈具

公司由美國奇偉國際有限公司于2007年在東湖投資建設,目前擁有LED外延片和晶片生產線,年產114億只芯片;LED封裝產品、LED車用燈具、照明燈具等,年銷售收入10億元。

武漢天馬

4.5代TFT-LCD,

LED,CF,模組

武漢天馬4.5代TFT-LCD項目2007年開始建設,總投資投資40億,注冊資本16個億,目前公司員工1800人,技術人員100多,公司目前還處于建設和試生產期間。

全真光電

LCOS(Liquid Crystal on Silicon,硅基液晶)顯示核心技術研發及產業

公司2007年注冊成立,2008年投產,總投資1.2億,擁有碳納米管技術。公司現有一條71英寸光引擎生產線和一條投影儀生產線。

光谷高清

NVD(Next-generation

Versatile Disc,紅光高清)

公司是NVD技術的擁有者和代表者,NVD聯盟的組織者和主導者。主要制作紅光高清視盤播放器、高清網絡播放器等一系列擁有自主只是產權的高清播放產品。

資料來源:東湖示范區 賽迪顧問整理 2011,1

 

相信隨著華燦光電、迪源光電及全真光電的擴產以及武漢天馬4.5代TFT-LCD項目的投產,未來幾年內,東湖示范區新型光電顯示及LED產業將有會更快的增長速度和更大的產業規模。

在招商策略方面,東湖自主創新示范區采用園區管委會直接成立直屬招商局,以市、區高層領導牽頭,以具有光電子行業相關專業背景,且外語水平高、溝通能力強的復合型人才共同組成“層次高、知識專”的招商團隊。采用重點突破,以龍頭企業為招商重點,以龍頭企業的招商來帶動區域產業經濟的發展。對于重點企業,成立招商服務專班進行跟蹤服務。如中芯國際專班、富士康專班等。

同時,示范區廣泛聯絡關心、關注、關切東湖示范區光電子產業發展的業界人士,形成一個“范圍廣、關系深”的信息交流網絡體系,充分調動各方力量,參與到東湖示范區光電子產業發展的招商工作中。建立科學、系統、切實可行的招商方法,制訂統一、專業、精美的招商手冊,設置標準化的招商流程、服務體系和招商目標選擇標準,使在招商地點、領域、招商人員等因素變化的情況下,確保招商質量。

3、相關政策

東湖國家自主創新示范區作為第二個獲批的自主創新示范區,獲得了優厚的政策支持,有:的《國務院關于同意支持武漢東湖高新技術產業開發區建設國家自主創新示范區的批復》明確提出:“提高東湖新技術產業開發區自主創新和輻射帶動能力……” ;湖北省的《關于湖北省十個重點產業調整和振興實施方案的通知》 、《關于加快東湖國家自主創新示范區建設的若干意見》 、《 關于支持東湖開發區加快五大產業發展的意見》、《關于支持服務東湖國家自主創新示范區建設的意見》;武漢市的《關于全力推進武漢東湖國家自主創新示范區建設的決定》、《武漢市電子信息等8個重點產業調整和振興實施方案》東湖示范區的《東湖國家自主創新示范區企業股權和分紅激勵試點辦法》等。這些政策的制定和實施無疑將為東湖示范區的光電子產業的發展提供更多的資源和更大的促進作用。

 

4、運營管理及相關配套

武漢東湖國家自主創新示范區是由政府成立的開發區管委會來進行運營管理的,屬于“小政府、大社會”的管理模式,開發區管委會擁有市級管理權限,在市人民政府的直接領導下,東湖開發區管委會在其管理區域內行使市級經濟管理權限和社會行政管理職能。東湖開發區管委會下設十四個職能機構;十六個直屬機構;八個派出、鄉鎮機構;十八個直屬公司和相關單位。開發區管委會通過這些這些職能機構、直屬機構、派出機構以及直屬公司和相關單位來對整個東湖自主創新示范區進行管理運營。管委會可根據發展和管理需要,在核定的內設機構總量內,按照精簡的原則,自行設置為產業發展、人才引進、自主創新、重大項目建設等服務的內設機構。

 

表9  東湖自主創新示范區管委會機構

 

職能機構

開發區國稅局、地稅局、環衛分局、法院、勞動和社會保障分局、質量技術監督分局、檢察院、知識產權分局、供電分公司、海關、公安分局、仲裁分會、工商行政分局、財政分局

直屬機構

辦公室(工委辦、政法辦、信訪辦、宣傳中心);發展改革局(上市辦);招商辦(投資服務中心);外經外事局(國際合作中心);社會發展局(社會服務中心);三產辦;工會;教育文化局;行政投訴中心;政法綜治辦(信訪辦、安監局)等

派出、鄉鎮機構

東湖高新區關東街辦事處、佛祖嶺辦事處、九峰辦事處等

直屬單位和相關單位

武漢高科國有控股集團有限公司、光谷建設投資有限公司、光谷聯合產權交易所等

資料來源:東湖示范區 賽迪顧問整理 2011,1

 

武漢光谷的產業配套主要從軟配套和硬配套兩方面來分析。

軟配套方面:東湖示范區作為國家光電產業基地,在光電子信息產業擁有全國的光電國家實驗室;華中科技大學激光技術國家重點實驗室等4個相關的國家重點實驗室;華中科技大學激光加工國家工程研究中心、國家下一代互聯網接入系統國家工程實驗室等8個國家工程(技術)研究中心; 16個省部級重點實驗室;4個國家企業技術中心,這些都為東湖示范區光電子信息產業在科研成果的轉化及技術創新上具有良好的產業配套。在企業信貸,上市融資等資金信貸方面,東湖示范區依托武漢中部地區的金融中心的優勢,具有很便捷的產業融資平臺和多層次的投融資體系及優惠的扶持政策,目前有華工科技、烽火科技等上市企業。但也存在著很多中小企業融資困難,發展速度緩慢;部分規模企業資金支撐不足的問題。

硬配套方面:東湖示范區地處華中樞紐地區,水、陸、空交通通暢,還有國家報稅港的支持。東湖示范區的水、電、氣服務保障措施到位,為企業提供了全方位的后勤保障,擁有豐富的水、土地、電、汽、氣、勞動力資源,尤其是水、土地資源上優勢突出,產業承載能力強,能夠為產業發展提供充足的生產要素供給。

5、發展趨勢

東湖光谷作為中國光電子產業重點聚集區域,在光電子領域有著很強的基礎和發展潛力。國家自主創新示范區的獲批,湖北省、武漢市及東湖區領導的重視讓東湖獲得了更多的優惠政策和資源。東湖光電子產業未來的發展趨勢是會在龍頭企業的帶領下發展成為國內矚目的光電子產業主要聚集地之一。

——光通信與移動通信產業:通過龍頭企業的發展,帶動本地中小企業發展,形成完整的產業鏈配套,將成為國內的光通信與移動通信產品研發與制造基地,其在國際市場份額也將有所增加,產業鏈將向上游關鍵技術、材料和核心器件以及下游城域網、接入網設備領域延伸。 

——激光產業:未來東湖會在鞏固其在激光器及相關設備等優勢領域的同時,重點會在半導體激光器領域取得重大突破,大力開展國際技術與市場合作,不斷開拓并占據新型應用市場。預期會有相關激光系統等產業鏈各相關環節的企業落戶東湖,構建完整的產業集群。繼續鞏固激光領域的產業優勢,進入高端激光設備及系統市場。

——集成電路產業:隨著武漢星芯的投產和產能的不斷增加,將帶動IC相關的設備、關鍵材料、IP服務等企業的集群發展,形成基本完整的集成電路產業鏈,并推動產業鏈內部聯動,使示范區成為國內主要的集成電路產業設計和生產基地之一。

——新型光電顯示及LED照明產業:受到新型光電顯示及LED照明產業快速發展的預期影響,東湖新型光電顯示及LED照明產業未來將會快速的發展壯大,形成相對完整的LCD產業集群。在新型顯示技術領域取得突破,并成為國內非常重要的新型顯示研發制造基地。在半導體照明領域發展成為涵蓋芯片/外延、封裝、以及下游燈具的完整產業鏈,并成為國內有一定競爭實力的半導體照明基地。

 

(二)長春(長春市高新技術產業開發區)

1、產業概況

“長春光谷”位于長春市高新技術產業開發區內,規劃30平方公里土地。“長春光谷”積極發揮本地優勢,重點發展光電子產業(光電子材料、器件和整機)、儀器儀表產業(精密/超精密儀器/設備、醫用精密儀器/設備、檢驗/分析儀器)、信息產業(信息顯示器件、設備)。在光學材料、精密機械制造、超精細光學制造技術、激光醫療設備制造、液晶背投影電視制造、攝像頭生產和夜視儀等領域已取得不小成績。“長春光谷”所形成的長春光電信息產業帶主要包括,華禹光谷股份有限公司和中科院長春光電子產業園區、數碼科技城、信息產業創業園、長春光電信息技術產業園、長春軟件園、大學科技園等六大園區,已經支撐起長春市光電信息產業的總體框架。主導產業中的光顯示器件發展勢頭良好,消費類光電子、光電儀器儀表、光電子器件及材料、激光技術及成套設備、軟件技術及產品等五大領域正在不斷拓展。2010年,長春市光電信息產業預計實現產值470億元,產業規模是2005年的4倍,產值年均增長28%。光電信息類企業總數達到1185戶。其中,光電子產業企業396戶,汽車電子企業111戶,軟件及信息服務業企業678戶。

 

圖21  長春高新區超達創業園總體規劃鳥瞰圖

長春高新區超達創業園總體規劃鳥瞰圖

數據來源:賽迪整理  2011,01

 

2、園區企業及招商策略

以長春高新區現有光電企業170余家,擁有長春新產業光電技術有限公司、長春禹衡光學有限公司、長春鴻達、長春金鷹電腦等一批國內外知名企業和半導體全固態激光器、光電編碼器、指紋鎖、數碼相機、通信光纜、避雷針、電視測角儀、數控激光管加工設備、鋁電解、鉭電解、有機介質電容器等一批高新技術產品。

長春高新區在招商時憑借的優勢如下:(1)具有良好的產業基礎。高新區2009年實現產值945億元。(2)具有較強的自主創新能力。園區內有科研院所39家,高等院校14所,工程研究中心2家,技術平臺3個,國家博士后科研工作站14個。(3)形成了較好的區域品牌優勢。高新區先后三次被科技部評選為“先進國家高新技術產業開發區”,是全國第三個“國家實施知識產權制度示范園區”,區內有7家上市公司、18家世界500強企業、32個省級以上產品。(4)具有較大的政策優勢。高新區作為經國務院批準的首批國家高新技術產業開發區之一,享受國家、省、市扶持高新技術產業發展的各項優惠政策。(5)良好的區位與完善的基礎設施。就招商策略而言,長春高新區依托現有的雄厚光電產業基礎,憑借高新區的政策優勢,為企業提供良好的發展環境,以此來吸引企業入駐。

3、相關政策

長春高新區作為經國務院批準的首批國家高新技術產業開發區之一,享受國家、省、市扶持高新技術產業發展的各項優惠政策。入區企業和國內外投資者在創辦企業、項目建設、技術研發、上交稅收、引進人才、進出口、企業孵化、風險投資等方面,均可享受到國家高新技術產業開發區以及東北老工業基地的一系列特有優惠扶持政策。根據國家、省、市和高新區管委會的有關規定,凡在長春高新技術產業開發區內投資興辦高新技術外商投資企業,可享受以下優惠政策:

(1)在高新區內投資興辦的外商投資企業,所得稅按國務院對高新技術產業開發區規定的15%的稅率征收。新辦企業從獲利年度起,年、第二年免征企業所得稅、第三年至第八年減按10%的稅率征收所得稅。

(2)對新辦的外商投資企業,其地方所得稅從獲利年度起免征十年。

(3)高新區產品出口型企業,在減免企業所得稅期滿后,凡當年出口產品產值達到當年企業總產值70%以上的,可減按10%的稅率征收企業所得稅。

(4)外商投資企業將稅后利潤在中國境內再投資興辦、擴建產品出口企業或者先進技術企業,經營期不少于五年的,可退還企業再投資部分繳納所得稅全部稅款。

(5)外商投資者將從企業分得的利潤匯出境外時,免征所得稅。

(6)外商投資企業在投資總額內進口的生產用設備,免征進口關稅和進口環節增值稅。

(7)高新技術企業生產的出口產品除國家限制出口或另有規定的產品外,免征出口關稅。

(8)經海關批準,高新技術企業可以在高新區內設立保稅倉庫、保稅工廠。海關按照進料加工的有關規定,以實際加工出口數量,免征(保稅)進口關稅和進口環節增值稅。

(9)外商投資企業投資興建廠房等建筑工程,可免征固定資產投資方向調節稅。外商投資企業除享受國家、省、市賦予高新的優惠政策外,同時享受先進技術型外商投資企業的優惠政策。

(10)高新企業因公出國人員的出國(境)和邀請外商來華的審批手續、由高新區管委會自行審批。

(11)在新區建廠的企業免收土地、規劃、建設等行政收費。

(12)區內企業購買國家規定的“社會集團購買力控制商品”可由區行政部門審批。

 

凡在長春高新技術產業開發區內投資興辦高新技術內資企業,可享受以下優惠政策:

(1)高新技術企業所得稅按國家規定的15%稅率征收。

(2)新辦的高新技術企業,從企業認定之日起免征所得稅二年,從第三年按15%的稅率征收。

(3)高新技術企業出口產品的產值達到當年總產值70%以上的,減按10%的稅率征收所得稅。

(4)外地客商在新區投資建設的較大項目,除享受開發區各項政策外,在開發區享受國家、省、市財政政策返還期內,企業上繳稅金開發區財政留用部分,前二年由開發區財政全額返還企業,從第三年起按40%返還。

(5)被認定的高新技術企業,經區財政部門核準可從技術凈收入中提取10%的資金,用于獎勵有關人員。

(6)經海關批準高新技術企業可以在開發區內設立保稅倉庫、保稅工廠。

(7)高新技術企業在集中新建區內建設的生產性項目,投資方向調節稅按“0”稅率計算。

(8)高新區管委會為高新技術企業評審各級專業技術職稱,不受名額限制,在開發區內享受相應待遇。

(9)對進入“長春軟件園”的科技企業,免收6個月房租。免收期滿后,一年內享受每平方米每月10元的優惠房租。進入“長春軟件園”和孵化樓的科技企業,除享受高新技術企業各項優惠政策外,技術性收入在2000年底前所繳增值稅、營業稅開發區留用部分,由開發區財政全部退還企業。1999年1月1日后進入“軟件園”的新辦高新技術企業,從認定之日起,所得稅實行免收二年,第三年至第八年開發區留用部分由開發區財政按50%比例返回。

(10)開發區設立大項目發展基金。每年開發區從大項目發展基金中撥出一定數額的專款,獎勵有突出貢獻的集體和項目承擔單位負責人,并授予榮譽稱號。

(11)對引薦國內、外客商到開發區投資的中介人,按外資(包括開發區以外的國內資金)實際出資額的1%予以獎勵。對引薦并促成內外商購買土地和標準廠房的中介人和集體,由開發區按資金到位金額的2%獎勵。

(12)開發區內企業生產外銷產品需進口的零部件、原材料以及國內不能生產的機械設備等免征進口環節的關稅和增值稅。

(13)外地客商來開發區投資,投資額在100萬元人民幣以上的,經有關部門審核認定,公安部門批準,可安排投資者及親友2至3人在長春市落戶,優先安排子女就學。

(14)區內生產性企業的項目建設用地,在土地價格上享受一定的優惠,其中屬于技術密集型的高新項目,在土地價格上可以更加優惠。重大項目的優惠辦法具體商定。

(15)在新區建廠的企業免收土地、規劃、建設等行政收費。

(16)區內企業購買國家規定的“社會集團購買力控制商品”可由區財政部門審批。

4、運營管理及相關配套

長春高新區作為高新區,還享有地方行政職能。除常設的行政職能部門外,還下設招商引資辦公室、投資促進局、產業發展局、商務局、招商局、經濟合作局、重點項目辦公室、創業中心、對外經濟聯絡局等機構,對園區招商、企業日常管理采取了全方位的運營管理體系,做到對招商企業、進駐企業進行無微不至的關懷。

經過近20年的開發建設,高新區的基礎配套設施日趨完善。到2010年底,高新區完成了基礎設施綜合配套、創新平臺建設,完善了生產生活服務功能,園區全部達到“七通一平”:供水、供電、供熱、通訊、天然氣及污水處理等配套設施可滿足所有投資項目發展的需求。圍繞促進經濟重點工作、規范工作程序、鼓勵自主創新、扶持產業發展等方面,高新區還出臺了相應的配套政策,如《經濟工作獎勵辦法》、《加強審計工作的意見》、《直接投資建設項目招標投標管理辦法(試行)》、《關于鼓勵技術創新促進產業發展的實施意見》、《關于鼓勵和扶持動漫產業發展的若干政策》以及《鼓勵企業進入代辦股權轉讓系統暫行辦法》等十幾項政策文件,為促進高新區新一輪又好又快發展提供了有力保障。

5、發展趨勢

在新一輪發展中,長春高新區將依托現有產業基礎和優勢,根據國家產業政策和省、市產業布局,突出高新高端特色,重點發展自主品牌汽車、新材料、現代農產品加工、高端生產性服務業六個主導產業,進一步優化產業結構,提升產業能級;堅持高起點規劃、高標準建設、合理管理,提升基礎設施建設水平,完善教育、衛生、文化等公共服務配套體系,改善生態環境,優化創新創業環境。力爭到2020年,實現“長東北開放開發核心區”、“長春市產業升級主導區”、“吉林省高新高端產業集聚區”、“自主創新示范區”、“東北亞高新技術合作區”的五大戰略定位,把長春高新區建設成為世界先進水平的高新技術產業發展高地。

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