廈門（廈門火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）

1、產(chǎn)業(yè)概況

廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱“廈門火炬高新區(qū)”），1990年12月由國家科委和廈門市人民政府共同創(chuàng)辦，1991年3月被國務(wù)院批準(zhǔn)為首批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是全國三個(gè)以“火炬”冠名的國家高新區(qū)之一。依托自身優(yōu)勢，廈門火炬高新區(qū)大力實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，形成了以光電、電子信息、電力電器三大支柱產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥、軟件、光伏、新材料、精密制造等特色產(chǎn)業(yè)為主的多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。廈門火炬高新區(qū)實(shí)施“一區(qū)多園”、重點(diǎn)園區(qū)帶動(dòng)和大項(xiàng)目支撐發(fā)展戰(zhàn)略，其中，信息光電園臨近廈門高崎世界機(jī)場，集企業(yè)總部、研發(fā)中心、生產(chǎn)配套服務(wù)于一體，定位于國內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)基地。

“十一五”期間，廈門火炬高新區(qū)大力發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)迅速集聚，產(chǎn)業(yè)集群日益壯大。產(chǎn)值從2005年的65.58億元升至2010年的651.60億元，占全市光電產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的90%以上。火炬高新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)集群已形成平板顯示、光照明、太陽能光伏、光通訊、現(xiàn)代光學(xué)元器件等五大板塊。一是平板顯示快速增長，在友達(dá)光電、宸鴻科技、冠捷顯示、廈華電子等企業(yè)的強(qiáng)勢帶動(dòng)下，形成了全國重要的液晶電視研發(fā)生產(chǎn)基地和先進(jìn)的觸控產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地。二是LED產(chǎn)業(yè)鏈完整，涵蓋上、中、下游，在國家7個(gè)LED基地中特色明顯，乾照光電、晶宇光電等企業(yè)的LED外延芯片年產(chǎn)量達(dá)到480億粒，已連續(xù)７年保持國內(nèi)。三是廈門火炬高新區(qū)涌現(xiàn)出曼佳美、螢火蟲等國內(nèi)外知名品牌，是全球較大的高端節(jié)能燈生產(chǎn)和出口基地。四是乾照光電的聚光用砷化鎵三結(jié)電池效率達(dá)到37%，技術(shù)和市場雙雙全國矚目；新引進(jìn)的太陽能光伏企業(yè)清源光電、索納新能源等后勁十足。五是園區(qū)企業(yè)廈門優(yōu)訊高速芯片有限公司成功研發(fā)出國內(nèi)先進(jìn)的IC芯片、器件及光模塊并推向市場，2010年8月又自主研發(fā)出顆G/GEPON ONU光收發(fā)單芯片，填補(bǔ)了我國在這一領(lǐng)域的。目前，高新區(qū)已成為國家50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)之一，是福建省的產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，也是全國的光電顯示產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。高新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)增長極。

2、園區(qū)企業(yè)及招商策略

在廈門市新認(rèn)定的426家高新技術(shù)企業(yè)中，廈門火炬高新區(qū)就有151家，占了廈門市總數(shù)的35.4%，居全市之首，是廈門市高新技術(shù)企業(yè)集中度、高端人才和科技人員較密集的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)基地。

廈門火炬高新區(qū)優(yōu)良的投資環(huán)境吸引了一些光電企業(yè)聚集。近幾年來，臺(tái)灣友達(dá)光電、明達(dá)光電、玉晶光電、晶宇光電、安臺(tái)科技、金保利等一批大型光電龍頭企業(yè)在廈門火炬高新區(qū)落戶后，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)高度集群化所產(chǎn)生的強(qiáng)大吸附力，使得更多相關(guān)企業(yè)群“降落”，吸附而來50多家光電及其配套企業(yè)覆蓋了光電產(chǎn)業(yè)的上、中、下游，形成了兩條明顯的產(chǎn)業(yè)鏈，一條是光電顯示的產(chǎn)業(yè)鏈，一條是光電照明的產(chǎn)業(yè)鏈，包括LED的外延片、芯片、封裝、顯示背光源等以及LCD的生產(chǎn)設(shè)備和機(jī)電一體化設(shè)備、背光模組、偏光片、聚光片、擴(kuò)散片、光學(xué)薄膜、ITO玻璃、絕緣材料、精密模具、TFT液晶顯示模組、液晶電視、筆記本電腦等的生產(chǎn)制造，已經(jīng)初步形成多個(gè)龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈聚集格局。

2010年，宸鴻科技（廈門）有限公司增資擴(kuò)產(chǎn)，投資10億元在廈門火炬高新區(qū)信息光電園新上五期擴(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后宸鴻科技產(chǎn)值將超過30億美元；國家半導(dǎo)體發(fā)光器件（LED）應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（簡稱“國家LED質(zhì)檢中心”）在廈門火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)臺(tái)灣科技企業(yè)育成中心落成并投入運(yùn)營，為海峽兩岸LED光電產(chǎn)業(yè)鏈的新產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)互認(rèn)搭建了檢測技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

“無中生有”“高端云集”是火炬高新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的招商思路，“一站式服務(wù)”是園區(qū)的招商引資策略。未來，高薪區(qū)將以現(xiàn)有骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，通過內(nèi)聯(lián)外引和優(yōu)勢整合，提高企業(yè)實(shí)際競爭能力和產(chǎn)業(yè)的世界化水平。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)鏈條形成骨干企業(yè)群體，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

3、相關(guān)政策

一直以來，廈門火炬高新區(qū)堅(jiān)定不移地實(shí)施自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力“雙提升”戰(zhàn)略，為園區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。園區(qū)先后出臺(tái)并實(shí)施了一系列政策措施，在資金、政策上對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位的扶持。2009年廈門火炬高新區(qū)在鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新等方面的投入超過9000萬元，2010年增長到1.1億元。同時(shí)建設(shè)完善了國家LED檢測中心等一批創(chuàng)新平臺(tái)和孵化器，并在福建省率先實(shí)施引進(jìn)境外科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，給予領(lǐng)軍人才“七個(gè)100”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持。

廈門火炬高新區(qū)不斷完善投融資體系，積極鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)上市，大力推動(dòng)“新三板”試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，并成立了廈門市個(gè)政府引導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)投資基金，促進(jìn)國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)資本、項(xiàng)目、技術(shù)、人才向園區(qū)聚集。目前，廈門火炬高新區(qū)已經(jīng)初步搭建起涵蓋主板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”的多層次資本市場平臺(tái)，培育了15家上市后備企業(yè)，建立了由30多家企業(yè)組成的上市后備企業(yè)梯隊(duì)資源庫。

高新區(qū)管委會(huì)經(jīng)常邀請(qǐng)有關(guān)的政府職能部門和大專院校，針對(duì)企業(yè)出口中遇到的不同問題，有計(jì)劃地舉辦各種類型的培訓(xùn)班，使出口企業(yè)和外貿(mào)人員掌握所需的世界貿(mào)易條列、法律法規(guī)、世界慣例、貿(mào)易規(guī)則、電子報(bào)關(guān)、電子結(jié)算等先進(jìn)貿(mào)易手段，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂外貿(mào)的復(fù)合型技貿(mào)人才。

4、運(yùn)營管理及相關(guān)配套

（1）運(yùn)營管理

廈門火炬高新區(qū)管委會(huì)是市政府派出機(jī)構(gòu)，作為火炬高新區(qū)的管理服務(wù)部門，主要負(fù)責(zé)高新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、政策法規(guī)的制定和實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及招商引資等工作。園區(qū)始終堅(jiān)持“一區(qū)多園”的發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹“小政府，大服務(wù)”的原則，實(shí)行“一站式服務(wù)”的招商引資策略，充分調(diào)動(dòng)園區(qū)企業(yè)的積極性，提高了園區(qū)的整體實(shí)力。

廈門火炬高新區(qū)在運(yùn)營管理中充分運(yùn)用自身在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)集群、項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)體制、生活配套等方面的優(yōu)勢，采取以下管理措施：一是通過跨國企業(yè)的大型項(xiàng)目入駐，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游及配套產(chǎn)業(yè)的集聚；二是建立街道社區(qū)、園區(qū)管委會(huì)和園區(qū)開發(fā)集團(tuán)相互配合的管理體制，權(quán)責(zé)明確，保證了管理效率；三是政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，逐步形成了“契約化”和“規(guī)范化”的服務(wù)模式；四是形成成熟的社區(qū)服務(wù)配套，方便快捷的公共服務(wù)平臺(tái)；五是與廈門大學(xué)等知名高等院校的長期合作及開放的人才理念，為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供人才和技術(shù)支持；六是完善園區(qū)的物流體系，為園區(qū)的生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。

（2）相關(guān)配套

廈門火炬高新區(qū)具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)：

運(yùn)輸港口有廈門港和航空港，廈門港是中國第7大港口，世界第23大集裝箱港，吞吐量401.87萬標(biāo)箱，航線114條；航空港有148條國內(nèi)及世界航線。有34家航空公司在機(jī)場營運(yùn)。高新區(qū)目前已擁有海關(guān)一級(jí)、二級(jí)監(jiān)管倉庫，可提供提貨、收貨、報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、配送等一條龍服務(wù)。

供水：水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99.9%，總硬度5.6（德國度）。以國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)換算，硬度小于60mg/L(每升水的碳酸鹽的含量小于90毫克，國家標(biāo)準(zhǔn)為450mg/L)。日供水能力100萬噸，可企業(yè)生產(chǎn)及生活用水需要。

供電：本地區(qū)共有電廠三個(gè)。其中，嵩嶼電廠有二臺(tái)30萬千瓦機(jī)組；杏林電廠有二臺(tái)2.5萬千瓦機(jī)組；永昌電廠有四臺(tái)1.152萬千瓦機(jī)組投產(chǎn)，城市供電可靠率達(dá)99.98%，電能質(zhì)量達(dá)到了國家供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完全能保證全市生產(chǎn)、生活各項(xiàng)用電。客戶經(jīng)向電業(yè)局申請(qǐng)，受電裝置驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)送電；工程的高、低壓用電，按客戶提出的合理要求時(shí)間送電。 

供氣：可供應(yīng)高質(zhì)量的工業(yè)和民用氣體：—氧氣、氮?dú)狻鍤狻⒍趸嫉龋?mdash;焊接氣體、混合氣體；—各種醫(yī)院用和科研用的高純度氣體；—氫氣,乙烯、干冰；—工業(yè)用和民用的煤氣、天然氣、液化氣。

物流倉儲(chǔ)服務(wù)：2003年7月，火炬高新區(qū)公共保稅倉庫經(jīng)海關(guān)總署正式批準(zhǔn)設(shè)立。為了改善LCD生產(chǎn)企業(yè)的物流運(yùn)作環(huán)境，降低液晶顯示器產(chǎn)業(yè)鏈的物流成本，提高資金、貨物周轉(zhuǎn)的效率，火炬高新區(qū)已在火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)設(shè)立保稅物流中心（B型）。貨物從境內(nèi)進(jìn)入物流中心視同出口，辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。物流中心貨物進(jìn)入境內(nèi)視同進(jìn)口，按照貨物實(shí)際貿(mào)易方式和實(shí)際狀態(tài)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。

5、發(fā)展趨勢

在“十二五”期間，廈門火炬高新區(qū)將充分利用全國惟一的光電顯示產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)及得天獨(dú)厚的對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢，繼續(xù)主動(dòng)“對(duì)接”臺(tái)灣光電產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)與臺(tái)灣光電子產(chǎn)業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、市場拓展、產(chǎn)業(yè)配套等方面的合作。一是主動(dòng)走出去，引導(dǎo)臺(tái)灣光電龍頭企業(yè)入駐廈門火炬高新區(qū)，形成“吸附”效應(yīng)，不斷延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈；二是建立與臺(tái)灣光電產(chǎn)業(yè)對(duì)接交流的信息平臺(tái)，如參加“臺(tái)灣光電周”、成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟等；三是加強(qiáng)與臺(tái)灣科研機(jī)構(gòu)、院校的交流合作，建設(shè)技術(shù)與創(chuàng)新公共平臺(tái)，將臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)科技優(yōu)勢及市場經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)充分運(yùn)用于科技園區(qū)建設(shè)及企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)改造，提升火炬高新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

預(yù)計(jì)到2012年，廈門火炬高新區(qū)的光電產(chǎn)業(yè)有望達(dá)到1000億元的生產(chǎn)規(guī)模，并形成年產(chǎn)3000萬臺(tái)液晶電視、液晶顯示器件的生產(chǎn)能力。平板顯示與半導(dǎo)體照明成為廈門火炬高新區(qū)發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)的左膀右臂。預(yù)計(jì)到“十二五”末期，火炬高新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)將形成8家銷售收入過百億的龍頭企業(yè)，15家銷售收入過10億元的骨干企業(yè)；光電產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元，成為海西的產(chǎn)業(yè)集群之一。